《民乐年鉴2024·洪水镇》

【概况】洪水镇地处城郊，总面积165.78平方千米，辖27个行政村，208个村民小组，9681户36320人，有耕地面积9.8万亩。全镇有36个党支部，其中：农村党支部33个、机关党支部1个、非公有制经济组织党支部2个，有党员1246名。2023年全镇农民人均可支配收入达到17528元。

【产业结构】全镇共落实粮食种植面积5.5万亩，其中小麦2.8万亩、马铃薯1.8万亩、玉米及其他粮食作物0.9万亩。充分发挥镇域内冷链仓储和水肥一体化等农业设施优势条件，培育壮大以马铃薯、高原夏菜、中药材为主的特色产业，打造八一、新丰、吴庄、费寨等村千亩以上马铃薯连片种植示范点7个，全镇种植高原夏菜2.2万亩，打造新墩、里仁千亩以上西蓝花种植基地2个，打造刘总旗、新墩千亩以上菜心种植示范基地2个；全镇种植中药材1.2万亩，打造黄青、单庄药材种植示范基地2个。坚持品种良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化的标准化生产要求，扶持家庭农场、合作社等新型经营主体稳步扩大养殖规模，新建洪水镇坤峰兴牧养殖示范基地，全镇养殖业规模化、产业化、集约化水平不断提升。全镇肉牛存栏2.5万头，出栏5210头；肉羊存栏5.7万只，出栏5.5万只。以国道227线沿线旅游观光带为主线，以吴庄、新墩、单庄等省级乡村振兴示范村为基点，全面打造“五分钟城郊旅游经济圈”。

【巩固拓展脱贫攻坚成果】坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为核心任务，严格落实“831”防返贫动态监测和帮扶机制，按照“四个不摘”和“三个总体稳定”的工作要求，组织驻村帮扶工作队和各帮扶责任人全面开展入户工作，紧盯全镇747户已脱贫户、122户监测户、628户低保户、133户特困供养户、15名事实无人抚养儿童等特殊困难家庭，逐村逐户全面排查稳定增收、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、监测帮扶等方面存在的问题，综合分析研判收入水平、收入的稳定持续性、刚性支出、潜在风险隐患等因素，客观真实开展收入核算和信息采集，及时采取低保纳入、给予临时救助等针对性帮扶措施，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果工作做实做细做到位，确保不发生返贫和体外循环现象。

【生态及地灾搬迁】坚持把生态及地质灾害避险搬迁作为提升群众获得感、幸福感、安全感的惠民之举，压紧靠实镇村干部责任，跟进做好县城及乐民新城806户生态及地灾搬迁户的信息录入、贷款办理、尾款收缴、钥匙领取、装修入住等工作，加快推进搬迁群众装修、入住，跟进解决好搬迁群众养老、就业、就医、就读等服务保障，全面提升基本公共服务水平，全力推进生态及地质灾害避险搬迁民生工程落实落地。严格按照省市县委、县政府对拆旧复垦工作的安排部署，全年拆除农村危旧房屋276座。及时化解重点项目建设和棚户区改造中的遗留问题和新出现的各类矛盾纠纷，全力构建城镇化建设和谐氛围。

【环境整治】紧盯城乡结合部位环境卫生治理薄弱环节，雇佣机械对祁连山路南、吴庄路口、滨河路苏庄段等城乡接合部环境卫生进行集中整治。牢固树立“两山”理念，持续推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系，深入推进河湖长制，督促镇村两级河湖长常态化开展巡河清河活动。持续落实土地流转保证金制度，全面清理田间地头废旧农膜和农药包装，全力抓好农业面源污染防治。持续开展环保执法，开展农村禁烧禁放、施工场地扬尘、畜禽养殖场粪污处理、河道采砂等执法检查7场次。持续推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系；大力开展植树造林，新种植长枝榆、松树1.2万棵；深入推进河湖长制，对辖区内的河流湖泊督促镇村两级河湖长定期开展巡河清河活动，保证水质达标。

【民生保障】把着力解决群众困难、落实群众诉求，作为抓好民生工作的出发点和落脚点。全面落实帮扶政策，2023年完成城乡居民医疗保险参保30847人，养老保险参保14045人，特殊人群及脱贫人口100%参保，累计发放低保金489.15万元，发放特困供养金103.9万元，发放临时救助金132.2万元。全面加强就业引导，强化就业政策宣传，开展就业技能培训3期640人次，结合乡村振兴学院培训村组干部116人次，“致富带头人”105人次，“能工巧匠”84人次。深入实施“关爱服务行动”，为留守老人打扫卫生、义诊共27场次，整理、晾晒被褥175人次，开展爱心理发186人次，发放爱心物资78户。

【社会综合治理】坚持党建引领乡村治理，按照进一步实体化运行的具体要求，强化综治工作规范化运行，设立“一厅一站五室”办公室7间，打造高标准“邻里议事小院”27个，建立健全村治保调解组织28支，组建义务巡防队伍27支，全镇重新划分网格，落实专职网格工作人员，积极拓展“五治融合”基层治理模式，着力构筑共建共治共享的乡村治理新格局。坚决扛牢维稳责任，全力做好山城村边界维稳工作，积极引导群众通过法律程序来解决矛盾纠纷，全力化解城市征地拆迁遗留问题、土地流转等方面的矛盾纠纷，共受理矛盾纠纷134起，调处化解完成128起，调处化解率达95%。深入推进新时代文明实践工作，积极培养昂扬向上主旋律，大力宣传移风易俗、村民自治等知识，引导群众积极践行社会主义核心价值观。按照“功能全、标准高、运行好”的目标，高标准打造党群服务中心、便民大厅、农家书屋、巾帼家美积分超市等阵地为一体的新时代文明实践站5个。

【基层党建】始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，开展党委理论中心组学习13次、干部集中理论学习3535次、理论宣讲活动27场次、交流研讨14场次、党组织书记讲党课37场次，党员干部守初心、担使命的思想根基更坚固。年内召开党委会议19次，专题研究党建工作12次，组织现场督查、观摩活动4次，上年度党委书记抓党建述职评议查摆的3个问题全部整改到位。全面推行领导班子成员联系支部、党建指导员指导支部、支委包抓党小组工作机制，建立党支部工作联系点36个，选派36名党员干部联系指导各支部党建工作，帮助解决突出问题78件。严格落实“四个一”包抓措施，大力整治费寨村软弱涣散党组织，党组织凝聚力、战斗力不断增强。扎实开展党支部建设标准化星级争创工作，争创五星级党支部5个、四星级党支部28个。坚持从源头上把严党员发展“入口关”，蓄好发展党员“源头活水”，发展党员15名，培养入党积极分子21名。认真落实“一村一名大学生”培养计划，新录用专职化文书6名，27个行政村实现大学生村干部全覆盖。积极开展志愿服务活动，全镇27个村党支部共组建27支党员先锋服务队，发动近700名党员、村组干部、群团组织负责人参与到地膜拾捡、环境卫生整治、护林防火、封山禁牧等工作当中，切实将主题教育成果转化为落实好重点工作任务的强大动力和实际成效。